見つめる暮らし・地域

政治と無縁ではない足元の暮らしや地域の中で見えてくる課題を見つめ、解決に必要な視点を考えていきます

村出資会社の太陽光発電、本格スタート　脱炭素化推進へ、住民理解が不可欠に　国の先行地域・生坂村で
2024/04/04 11:32
■住宅や事業所の屋根にパネル設置計画　環境省の脱炭素先行地域に選定された生坂村で本年度、村出資のエネルギー会社「いくさかてらす」による太陽光発電事業が本格化する。村内の住宅や民間事業所、公共施設の屋根を借りて太陽光パネルを設置し、村民らに電力を供給する計画だ。村は脱炭素化の推進が持続可能な地域づくりに必要だと強調するが、目的や進め方がよく分からないという人も少なくない。脱炭素化の取り組みを軌道に乗せるには、村民の理解を広げる丁寧な説明が欠かせない。（馬場響）
移住したくても「家が見つからない」…訪日客に沸く野沢温泉、物件「争奪戦」になる特別な事情
2024/02/08 06:05
　趣のある建築の外湯（共同浴場）が点在する路地を、外国人観光客が行き交う。温泉やスキー場が国際的に知られる下高井郡野沢温泉村。観光立村を支えるのが、冬場に多い外国人客の存在だ。　宿泊施設でスタッフとして働く誉田(こんだ)貴子さん（３２）は、活気あふれる温泉街の様子とは裏腹に、浮かない表情で言う。「家が見つからないんですよね」　京都市出身。子どもの頃からスキー競技に打ち込み、何度も訪れた村に愛着を抱いて昨年４月に移り住んだ。温泉街の社員寮で暮らす。ただ、温泉街にマッサージ店を構えて定住したい思いがあり
リゾート地に足りない住宅確保　「行政も積極関与」求める声
2024/02/08 06:04
　外国人観光客の存在が地域経済を下支えする一方、活発な不動産投資により住宅が不足するジレンマは、他の国際的なスノーリゾートでも見られる。観光誘客の旗を振るだけではなく、結果として必要が生じる住宅の確保にも、行政側が積極的に関与すべきだとの声がある。　海外資本のコンドミニアム（高級分譲ホテル）が建ち…
増える非正規公務員、効率重視で減らし過ぎた正規職員　格差招いた小泉改革
2023/12/27 06:04
　会計年度任用職員をはじめとする非正規公務員は、全国の自治体で増え続けてきた。「小さな政府」を志向した過去の国策の影響もあり、都道府県や市町村が正規職員を減らしてきたことが背景にある。専門家は正規職員との待遇格差を放置すれば行政サービスの劣化につながりかねない―と問題視。「女性を安く使う構造になっている」との批判もある。　■長野県内19市、非正規公務員の割合半数超　全国の都道府県や市町村の非正規職員数は、２００５年の総務省の調査でおよそ４５万６千人（週勤務時間が１９時間２５分以上などに限定）だったが、２０年は２３万８千人増の６９万４千人（同）。この約９割が同年にスタートした会計年度任用職員で、うち女性が７７％を占めた。　信濃毎日新聞が県内１９市を対象に今年４月時点の会計年度任用職員数を調査したところ計１万７９２１人で
マイナ保険証、便利になるどころか…相次ぐトラブル　廃業に追い込まれる「かかりつけ医」も　4代続いた医院、「自信ない」と
2023/12/08 06:05
　　〈見つめる　地域・暮らし〉　今年４月、駒ケ根市赤穂の「とうせい（東正）歯科医院」。来院した地元の男性患者が、窓口の顔認証付きカードリーダー（読み取り機）に、マイナンバーカードと健康保険証を一体化した「マイナ保険証」を置いた。だが画面には資格情報なし―との文字が表示され、読み取れない。　保険診療には、患者がどの公的医療保険に加入しているか、資格確認が必要だ。窓口の事務スタッフが現行の健康保険証の提示を求めると
マイナ保険証取得、ポイント目当てだった？　患者の利用率わずか4％､根強い不信感　
2023/12/08 06:05
　政府は来年秋に現行の健康保険証を廃止し、マイナ保険証に一本化する方針を打ち出した。だが別人の医療情報がひも付けられるといったトラブルも背景に、利用率の低迷が際立つ。政府は国民の不安解消に向けてデータやシステムの総点検を進め、今月上旬に最終結果を公表する。岸田文雄首相が結果を踏まえて一本化の時期をどう判断するかが焦点だ。　政府は２０２１年１０月から、マイナ保険証を読み取り、医療保険の加入先などを確認する「オンライン資格確認システム」を本格運用。今年４月からは医療機関に顔認証付きカードリーダーの設置を原則、義務付けた。厚生労働省によると、県内の対象３４７０機関のうち、システムを運用しているのは３１５２機関（１１月２６日時点）で、参加率は９０・８％に上る。　一方、医療機関などの保険診療のうち、マイナ保険証を利用した患者の割合（利用率）は、４月の６・３０％をピークに６カ月連続で減少し、１０月は４・４９％に
消防力の低下、避けなければ　人口減で懸命の効率化　飯田・木曽広域で指令を県内初共同運用へ
2023/11/23 13:30
　「１１９番指令室です。火事ですか、救急ですか」　１６日午前、飯田広域消防本部（飯田市）の指令室。ヘッドセットを着けた指令員が落ち着いた声で通報者に問いかけ、住所や状況を確認しながら素早く出動指令を出す。　午前１０時から約２時間の通報は９件。「意識、呼吸は普段通りですか」「まひが出ていますか」。高齢者には端的で理解しやすい言葉を選び、年齢や性別、持病の有無、出動先の道路状況などを次々と確認していく。　同本部は１１９番の受信から約６０秒で消防や救急の…
日曜日の午前6時過ぎ、電話が鳴った…「24時間体制」地域福祉の守り手の苦悩　
2023/11/14 08:20
　■民生児童委員・塩尻市の72歳奔走　１０月初めの日曜日。午前６時過ぎ、塩尻市の民生児童委員、田中武則さん（７２）＝仮名＝の自宅の電話が鳴った。かけてきたのは担当地区に暮らす８０代男性だ。病院に２カ月間入院していた８０代の妻が数日前に退院し、２人での生活に戻ったが、ともに車を運転しないので、通院が必要な妻の移動手段をどう確保すればいいか―との相談だった。　田中さんはこの日、担当地区の高齢者を対象にした集いを運営しないといけない。参加者２０人ほどの半分は、別の委員と２人で手分けして車で送迎する。ひとまず男性の家に出向き
なぜ出水期に河川工事…「避けられなかったのか」　県発注の災害復旧工事原因で浸水被害受けた小川村の男性
2023/10/27 09:00
　うっすらと茶色く濁った水がゆっくりと流れ、時折吹く風が水面を揺らす。「普段はこんなに穏やかなんですけどね」。上水内郡小川村鴨之尾(かものお)地区を流れる土尻川に目をやり、近くに住む建設業の男性（４９）がつぶやく。だが７月１日の大雨で土尻川の様相は一変し、自宅が床上浸水の被害に…
「何が虐待だったのか…」突然の里親の委託解除…反論機会なく　里親の法的立場弱く
2023/10/17 09:51
　「何が『虐待』だったのか、いまだに理解できない」。東信地方の５０代女性はそうつぶやき、視線を落とした。手元には折り紙の鉛筆立て。女性が里子として引き受けた女児から贈られた。女性は、さらに２歳上の里子の女児も育てていた。だが…
里親の弁明、十分な機会必要　全国で相次ぐ行政訴訟　事実認定に異論多く
2023/10/17 09:50
　里親と里子が引き離され、行政側とトラブルになるケースは全国で相次ぐ。子どもの権利・利益を守りながら、法的には立場の弱い里親が自らの言い分を訴える機会をどう確保するか。当事者からは制度改正を求める声も上がる。　沖縄県では今年、児童相談所が里子を一時保護し、委託を解除された里親が…
“育休退園”は「あまりに酷」　慣れた園に長女を通わせたいのはぜいたく？　保育士不足の問題は分かるけれど
2023/10/01 11:30
■育児に家事、休む間なく… 　「こんなの、あまりにも酷だ」。看護師として働く須坂市の母親（３３）は昨年１０月、長女（２）が通っていた市内の保育園から、育児休業を取るなら「退園」しなければならないと告げられた。次女を妊娠し、安定期に入った頃だった。昨春に入園した長女は園になじみ、友達もでき始めていた。　今年３月に次女が生まれ、育休を取得した。同市では保護者が下の子の出産で育休を取った場合、出産した翌月から３カ月を過ぎると、上の子が３歳未満児（０～２歳児）であれば、保育園は原則退園となる。「育休退園」と言われる制度だ。　疑問を感じて継続利用を申し出ると…
育休退園の根底に保育士不足　待機児童発生を懸念する市町村も苦慮…親にしわ寄せも
2023/10/01 11:29
　下の子が生まれて保護者が育児休業を取ると、保育園に通う上の子が原則退園となる「育休退園」。県内１９市への取材によると、３歳未満児を対象に１０市が制度を運用する。継続利用できるよう条件を一部緩和しているのは６市、制度がないのは３市だった。　待機児童解消などを目的に国が２０１５年に始めた「子ども・子育て支援新制度」では、育休中も保育が必要と認められる場合、保育園を継続利用できると定められた。　だが保育の提供や運用は自治体に委ねられ、保育の必要性を独自に判断している。このため各市は「家庭に保護者がいるため、保育の必要性が認められない」（佐久市など）、「親子間の愛着形成のため、可能な限り家庭での保育を推奨している」（塩尻市など）といった理由で育休退園制度を運用している。　県保育連盟の海野暁光(あけみつ)会長（松本市の認定こども園深志園長）は「３歳まで家庭で親が育児をすべきだ

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